碳酸钙产业是贺州市的支柱产业和特色优势产业。为推动该产业向高端化、智能化、绿色化转型升级，贺州市以法治为引擎，制定地方性法规。
 
日前，《贺州市碳酸钙产业发展促进条例》（以下简称《条例》）经自治区十四届人大常委会第二十一次会议批准，将于2026年1月1日起正式施行。据了解，在全国地方立法中，针对碳酸钙领域产业发展的立法尚属首次。
 
《条例》共二十五条，针对碳酸钙产业发展中的突出问题，在产业规划、产业链建设、资源开发利用、绿色矿山建设以及科技创新等方面制定了规范措施。
 
针对碳酸钙产业链不完善、下游延伸不足、资源利用率低等问题，《条例》创设了实施建链补链延链强链工程，实行碳酸钙矿山开采与下游产业挂钩机制，以促进产业链向下游延伸，保障资源高效利用。
 
针对采矿权用地租赁乱象，《条例》明确规定不得以非法手段胁迫或者阻碍采矿用地租赁，违者依法及时处理。同时，规定县级政府可以根据采矿用地租赁市场实际情况，发布采矿用地租赁参考价格信息。
 
目前，贺州市碳酸钙粉体产业仍面临同质化严重、产品附加值低、资源利用率不高以及科技创新能力不足、企业创新动力不强、基础研究和产品研发缺乏、产业智能化、数字化薄弱等问题。为优化产业结构，加快推进产业向中高端化转型升级，《条例》明确规定了新建、扩建碳酸钙粉体产能的置换要求，严格控制普通碳酸钙粉体加工项目新增产能。同时，鼓励碳酸钙产业企业通过市场化、法治化方式兼并重组，以压减和改造低效产能。
 
《条例》还提出推进碳酸钙产业的智能化改造和数字化转型，支持企业加大设备更新、技术改造和人工智能运用力度，推动碳酸钙产业向智能化、数字化升级。贺州市的碳酸钙矿山多为露天矿山。
 
在露天开采过程中，部分企业环境保护意识不强，防尘降尘措施不到位，导致扬尘问题突出。此外，对于废石、废渣、泥土、废料等固体废物，目前主要采用粗放式填埋和堆放的方式处置，容易对生态环境造成污染。为推动碳酸钙产业绿色转型，《条例》对绿色矿山建设作出明确规定：新建碳酸钙矿山需达到国家级绿色矿山标准；碳酸钙生产加工企业应按规定采取处理措施，控制生产加工环节及内部物料堆存、传输、装卸等过程中的粉尘和气态污染物排放；碳酸钙矿山企业及生产加工企业还需按照规定对尾矿、废石、废渣、泥土、废料等固体废物进行处置和综合利用。
 
来源：广西法治日报