镁被誉为“21世纪最关键的25种战略元素之一”，我国菱镁矿储量居世界第一，理应牢牢掌握这一特种资源的开发利用主动权。
 
辽宁保障了国家85%的镁供给，其中，地处辽南的海城市菱镁资源保有储量超20亿吨，占全省的七成以上，全国的六成以上，世界的五分之一，素有“世界镁都”之称。 

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卖资源，赚快钱，行业遇危机
 
由于海城菱镁矿储量大、品位高、开采门槛低，一些企业私挖滥采严重，低成本获取矿石后恶意压价，长期以来珍贵资源只能卖个“白菜价”。
 
截至2023年，海城拥有的菱镁矿山企业多达40多家，年证载开采量1407万吨，相当于平均每家企业证载开采量只有30余万吨，企业“小、散、弱”特征明显。全市246家菱镁加工企业中，规模以下企业占比超过40%。
 
有的甚至是以家庭为单位开设的小作坊：村民一家一户投资几十万元就能支起两台电熔炉，丈夫烧炉、妻子管账，再雇小舅子开铲车投放炉料，低价购入的矿石烧成电熔镁砂就能赚钱。
 
由于长期习惯于躺在简单、粗暴赚钱的“舒适区”，进入21世纪以来，辽宁省多次谋划菱镁行业整治升级，但往往是“雨过地皮湿”。一位业内人士表示，行业低谷时政府的整治措施还能得到企业认同和遵循，一旦市场转好，很多企业又回归“初加工、赚快钱”状态，这样循环往复，陷入了丰富资源带来的发展诅咒，菱镁业转型升级困难重重，提升全球定价话语权更是无从谈起。
 
市场低迷，倒逼菱镁产业转型升级
近年来，钢铁、水泥、玻璃等行业集体下行，镁质耐火材料市场需求大减，这让产品结构单一，主要集中在耐火制品的辽宁菱镁业遭受巨大冲击。
 
“一直以来，海城拥有‘世界级’的资源，却少有‘世界级’的产品，全市95%的菱镁用在耗能高、产能严重过剩的传统镁耐火产品上。”鞍山市委常委、海城市委书记陆荐援说，这次全球耐火材料市场的低迷态势短期内难以逆转，海城市顺应这一趋势推行新一轮菱镁业专项整治。
 
遏制无序开采，矿石价格止跌回升。2024年，省政府给海城下达的菱镁矿石开采量为1116.4万吨，全市科学合理将开采指标分配给矿山整合后的23户矿企后，实施严格的产量监管。往年海城菱镁矿实际开采量保守估计达到证载开采量的两倍左右。随着矿石出货量得到控制，海城稳住了菱镁资源的价值。尽管下游需求持续低迷，当地菱镁产品价格不仅没降，反而每吨普涨300元左右，为行业平稳发展创造了条件。
 

海城市“智慧菱镁”大数据管理平台

  
2024年10月，全球最大耐火材料生产企业奥镁集团来到海城，寻求与当地大型企业合作，建立稳定的镁砂供应渠道。源头整治让海外企业意识到未来菱镁资源会更加稀缺，它们过去大幅压价，从小作坊和贸易商手中采购的方式已经不可持续了。
 
关停落后产能，压减加工产能。2023年以来，海城市退出轻烧反射窑炉186座，退出产能达194万吨。海城市积极推进轻烧反射窑产能置换，组织企业开展产能置换申报，新建年产10万吨以上的大型轻烧窑炉置换落后产能。
 
布局高端赛道，做强精深加工。
 
目前，海城已构建起集牌楼、英落、八里、马风、析木五镇于一体的菱镁产业绿色升级试验区，形成“整体一盘棋，镇镇有特色”的“一区四园，一脉多廊”菱镁产业发展空间。
 

后英集团海城市胜辉耐火材料制造有限公司生产车间

  
另外，海城市奖优罚劣，在配置菱镁矿资源时向具备深加工能力的企业倾斜，吸引一批采矿型企业延长产业链条，发展精深加工。
 
目前，菱镁行业整治已上升为辽宁省级统筹推进，各地区均享受到了“全省一盘棋”的政策红利。海城也已与周边的大石桥市、辽阳县、岫岩满族自治县等菱镁产区联动，构建起联合执法机制。
 
整体来看，辽宁省以壮士断腕的决心推进菱镁产业专项整治，初步实现了从“矿山乱采”到“集约高效”、从“高耗能污染”到“绿色智能”、从“原料输出”到“全产业链”的转身，一条高端化、智能化、绿色化的菱镁产业发展新路径清晰可见。在资源储量最大、有着“世界镁都”之称的辽宁海城市，其整治、转型历程或许可以为一些地方打破“资源诅咒”、做强资源产业提供有益的借鉴和思考。
 
资料来源：《瞭望》新闻周刊