近日，广西发布《广西壮族自治区矿产资源总体规划（2016-2020年）》，从矿产勘查、开发利用、矿业转型升级与绿色发展等多个方面对碳酸钙、滑石、高岭土、膨润土、铝土矿等矿产发展进行规划和布局！
一、矿产资源概况
截至2015年底，广西共发现矿产168种，其中已查明资源储量的矿产125种。资源储量居全国前5位的矿产主要有锡、锑、铝土矿、锰、钛（钛铁矿砂矿）、稀土、镓、铟、高岭土、膨润土、饰面花岗岩、重晶石、钨、铌、钽、滑石、饰面用大理岩、饰面用灰岩等。
广西区内矿产资源分布具有明显的地域差异，铝土矿资源储量的96%集中于百色市，稀土矿资源储量的85%以上集中于玉林市、贺州市和贵港市，重晶石资源储量的79%集中于柳州市和来宾市，高岭土资源储量的88%集中于北海市。
二、2020年规划目标
矿业转型升级与绿色发展。优化矿产资源开发利用结构，全区采矿权数量控制在4300个以内，大中型矿山比例达到11%以上；推动矿业转型升级，矿山“三率”水平达标率达到85%以上；建成17座国家级绿色矿山和100座自治区级绿色矿山，大中型矿山基本建成绿色矿山，小型矿山按照绿色矿山标准进行建设，绿色矿山比例达到15%以上，基本形成绿色矿山格局。
三、勘查开发总体布局
1、优化勘查开发区域布局
（1）桂西资源重点开发区
充分发挥铝土矿、锡、铅、锌有色金属和锰矿的资源优势，加强南丹大厂锡多金属矿、大新—天等—德保—靖西锰矿和西大明山铅锌多金属矿勘查。加快推进桂滇交界铝土矿开发，为深化桂滇务实合作与区域联动发展增添新的活力。巩固发展大厂锡矿、平果—德保—靖西铝土矿和大新—靖西锰矿。引导有色金属、化工、建材等资源型产业延伸产业链，提高资源精深加工水平和资源就地转化率，发挥水电、煤电优势，推动铝工业“二次创业”，把本区建设成为全国生态型铝产业示范基地和生态环保型有色金属产业示范基地。
（2）西江资源综合开发区
充分发挥承东启西和通往粤港澳优势，综合开发有色金属、非金属和建材矿产。重点加强大瑶山西缘铜铅锌矿、贵港—藤县金矿、陆川—博白钨钼锡铅锌矿和梧州佛子冲铅锌矿区及其外围铅锌矿勘查。加快稀土、钨、金、银、铅、锌、重晶石、高岭土、饰面用花岗岩、石灰岩等矿产开发利用。依托西江黄金水道，引导冶金、化工、建材等资源型产业沿江布局发展，把本区建设为全区重要的建材、碳酸钙和有色金属开发加工基地，为珠江—西江经济带建设发展提供支撑。
（3）桂东北资源保护与开发协调区
坚持生态优先，大力发展绿色矿业，加大绿色矿山建设力度。加强桂东北三稀矿产勘查，稳定龙胜滑石生产，推动贺州稀土、碳酸钙和新型建材产业发展。通过科技攻关，推进矿产品深加工，提高资源经济效益和环境效益，把本区建设成为全区稀土、碳酸钙和新型建材的绿色产业基地。
（4）北部湾外向型资源开发区
充分发挥面向东盟和沿海沿边优势，依托钢铁、炼油及石油化工、铝加工、金属冶炼、中高档卫生洁具等产业优势，大力发展对外合作，为产业发展提供资源保障。加强合浦高岭土、钦州陶土等非金属矿产勘查与开发，把合浦地区建设成为全国重要高岭土生产基地。加强海洋地质矿产调查，为海洋矿产资源的有效利用、防灾减灾和生态保护提供科学决策依据。
2、推进6个资源产业基地建设
（1）桂西南锰矿资源产业基地
大力推进大新下雷—靖西湖润锰矿资源规模化、集约化开发利用，引导资源开发整合，锰矿石生产规模逐步提高到300万吨/年以上。加强天等龙原—德保那温地区锰矿、大新下雷—天等上映锰矿勘查，力争新增锰矿资源量3000万吨以上。开展低品位碳酸锰开发利用技术攻关，提高资源回收率。加强锰矿山地质环境治理恢复和绿色矿山建设，促进矿山生态环境状况显著改善。打造“锰矿—锰合金—锰盐产品”产业链，推进锰业延长产业链和高附加值产品的开发，将该区打造成为“中国绿色锰都”。
（2）桂西南铝土矿资源产业基地
巩固发展平果—德保—靖西铝土矿开发，合理开发那坡铝土矿，形成年开采铝土矿2000万吨左右的生产规模。加强龙州—扶绥地区铝土矿资源勘查，力争新增1-2个大中型矿产地。深化平果铝土矿采矿用地方式改革，探索解决矿山用地问题。进一步推广生态铝开发利用技术，打造“氧化铝—电解铝—铝材产品”产业链，推动铝产业向下游产品延伸，大力发展氧化铝，铝电结合发展电解铝，积极发展铝精深加工，提高铝产业附加值，基本建成生态铝产业示范基地，为铝工业“二次创业”提供资源保障。
（3）河池锡锑钨多金属资源产业基地
推进大厂锡多金属矿深部及外围资源开发利用，加强南丹芒场—大厂矿区及外围多金属矿、河池市五圩及外围多金属矿、环江县北山铅锌硫铁矿勘查，提高节约与综合利用水平。依托资源产业基础，建设南丹、金城江和环江三大有色金属工业集聚区，打造以锡铅锌锑铟多金属“采选冶—深加工”为基本框架的产业链。建立完整的有色金属生态工业和循环经济体系，基本建成生态环保型有色金属产业示范基地。
（4）贺州稀土资源产业基地
推进钟山—富川县花山稀土矿合理利用，按照国家和自治区计划统筹安排开采，统筹协调矿山开发与生态环境保护。拓展稀土资源开发和产品精深加工深度和广度，构筑稀土采选、分离和深加工一体化产业发展，将贺州建设成为全区重要的稀土资源开发基地。
（5）贺州—来宾—百色—河池碳酸钙资源产业基地
加大优质碳酸钙资源勘查力度，进一步查明资源分布情况，提高资源储量级别。加快贺州大理石矿开发利用，提高碳酸钙节约与综合利用水平，加强执法监管力度，保障碳酸钙矿产资源有序开发。建设贺州碳酸钙和新型材料产业基地、来宾市碳酸钙产业基地，打造河池市重质碳酸钙粉体产业链，百色市重质碳酸钙、轻质碳酸钙和活性碳酸钙三大类产品并存的产业集群。将碳酸钙产业培育成为自主创新能力强、区域带动作用明显、循环经济与绿色发展特点鲜明的千亿元产值新兴产业。
（6）合浦高岭土资源产业基地。以优质高岭土资源为依托，加大合浦高岭土矿开发力度，提高高岭土精深加工能力和水平，重点发展建筑卫生、日用和工艺陶瓷、造纸级、涂料级高岭土产业，进一步提高矿产品的附加值。到2020年，形成8~10家高岭土深加工骨干企业，把合浦地区建设成为全国重要高岭土生产基地。
专栏3 资源产业基地
桂西南锰矿资源产业基地：位于百色市靖西市、德保县和崇左市大新县、天等县，已查明14处锰矿区，保有资源储量2.67亿吨，占全区保有资源储量的79%，主要矿山有大新锰矿、靖西锰矿、东平锰矿等，到2020年将该区打造为“中国绿色锰都”。
桂西南铝土矿资源产业基地：位于百色市平果县、德保县、靖西市、那坡县、田阳县、田东县和崇左市江州区、扶绥县、龙州县，已查明29个铝土矿矿区，保有资源储量7.14亿吨，占全区保有资源储量的85%，主要矿山企业有平果铝、华银铝、信发铝等，到2020年基本建成生态铝产业示范基地。
河池锡锑钨多金属资源产业基地：位于河池市金城江区、南丹县、环江县、罗城县，保有资源储量锡46.25万吨、锑37.63万吨、铅70.12万吨、锌376.43万吨，分别占全区保有资源储量的67%、76%、23%和46%；现有铜坑、高峰等大中型铅锌锡多金属矿山。到2020年基本建成生态环保型有色金属产业示范基地。
贺州稀土资源产业基地：位于贺州市八步区、钟山县，已查明1处大型稀土矿床，保有资源储量（轻稀土氧化物）15.77万吨，占全区保有资源储量的5.8%，目前正在申请花山稀土矿采矿权，到2020年将贺州建设成为重要的稀土资源开发基地。
贺州—来宾—百色—河池碳酸钙资源产业基地：位于贺州市、来宾市、河池市、百色市，保有资源储量石灰岩51.8亿吨，白云岩2.05亿吨，大理岩3.91亿吨，方解石3.42亿吨，石灰岩保有资源储量占全国的10%，现有矿山1000多座。到2020年将碳酸钙产业培育成为自主创新能力强、区域带动作用明显、循环经济与绿色发展特点鲜明的千亿元产值新兴产业。
合浦高岭土资源产业基地：位于北海市合浦县，区内已查明清水江、十字路等大中型高岭土矿床4处，保有矿石资源储量2.41亿吨。主要矿山有清水江矿区温屋矿、骆屋矿、新屋面-那车垌-周屋-双珠垌高岭土矿等，到2020年建设成为全国重要高岭土生产基地。
四、矿产资源合理开发利用与保护
1、调控开发利用总量
以经济社会发展需求为导向，大力推进特色、优势和新兴矿产资源产业发展。以锰、一水型铝土矿、锡、铅、锌、锑、高岭土、滑石、重晶石、大理岩、白云岩、方解石、花岗岩、水泥用灰岩等矿种为重点，在资源条件好、环境承载力强、配套设施较齐全的地区，推动具有市场竞争力的大中型矿山建设，形成产业集聚效应和规模效应，提升重点矿产的供给能力和开发利用水平。
2、优化开发利用空间布局
（1）国家规划矿区
加强对国家规划矿区的保护，避免破坏性开采，促进优势矿产资源合理利用。落实并划定10处国家规划矿区，分别为：河池市南丹县大厂锡铅锌多金属矿区、百色市平果铝土矿区、贺州市钟山县珊瑚钨锡矿区、玉林市博白县三叉冲—油麻坡钨矿区、贺州市钟山—富川县花山稀土矿区、贵港市平南县六陈—大洲稀土矿区、崇左市太平—江州稀土矿区、崇左市龙州县大青山稀土矿区、梧州市岑溪市糯洞稀土矿区、玉林市兴业县小平山稀土矿区，总面积1393.45平方千米。国家规划矿区矿业权设置要符合矿区开发规划以及国家有关规定，国家规划矿区内其他矿种矿业权设置不得影响规划矿种的勘查开采。保护性开采的特定矿种等实行总量调控矿种的矿业权投放及开采指标优先向国家规划矿区配置。
（2）重点矿区
加强对战略性矿产和自治区优势、特色矿产开发利用过程的监管，避免破坏性开采，将资源储量大、资源条件好、具有开发利用基础的大型矿产地和矿集区划为重点矿区。全区共划定18处重点矿区，总面积10878.55平方千米。重点矿区内应加强统一规划，促进重要矿产规模化开采，实现高效利用，引导和支持各类生产要素集聚，推动大中型现代化矿山基地建设。
专栏7 重点矿区
铝土矿：靖西—德保铝土矿、扶绥—龙州铝土矿重点矿区。
锰矿：大新下雷—靖西湖润锰矿、天等龙原—德保那温锰矿重点矿区。
锡铅锌锑：南丹芒场锡铅锌矿、河池五圩铅锌锑矿、武宣盘龙铅锌矿、岑溪佛子冲铅锌矿、恭城栗木锡多金属矿重点矿区。
滑石：龙胜鸡爪—古坪滑石矿重点矿区。
高岭土：合浦高岭土矿、藤县高岭土矿重点矿区。
煤炭：百色—田东煤田重点矿区。
重晶石：象州潘村—普和重晶石矿重点矿区。
碳酸钙：宾阳黎塘—贵港黄练水泥用灰岩、贺州平桂大理石、武宣白云岩、忻城大塘—思练饰面用灰岩重点矿区。
五、矿业转型升级与绿色发展
1、优化开发利用结构
（1）合理调控矿山数量
合理适度开发矿产资源，保障采矿权数量与地方经济发展需求相适应，2016—2020年，全区采矿权数量控制在4300个以内。综合考虑矿业现状、经济发展水平、地域面积和人口数量等因素，将采矿权数量指标分解到各市，各市应严格按照下达的指标控制采矿权数量，不得超指标设置采矿权。自治区预留指标优先支持国家、自治区重大资源开发利用项目、重大项目配套的资源开发项目以及大中型矿山建设项目等。
专栏10 各市采矿权数量指标
南宁市365个、柳州市270个、桂林市550个、梧州市253个、北海市95个、防城港市110个、钦州市215个、贵港市235个、玉林市390个、百色市465个、贺州市250个、河池市547个、来宾市260个、崇左市245个，自治区预留指标50个。
（2）严格矿山最低开采规模准入
矿山设计开采规模必须与矿产资源储量规模、矿山服务年限相适应，坚持大矿大开，合理引导小矿山的开发利用。不再新建设计开采规模30万吨/年以下煤炭、3万吨/年以下地下金矿、6万吨/年以下露天金矿、10万吨/年以下地下铁矿、20万吨/年以下露天铁矿、5万吨/年以下锰矿、10万吨/年以下铅锌矿、30万吨/年以下铝土矿以及10万吨/年以下露天采石场。新建矿山要严格执行矿山最低设计开采规模标准，现有矿山开采能力应按有关要求限期达到矿山最低设计开采规模。
（3）调整矿山规模结构
严格矿山最低开采规模准入要求，矿山开采规模必须与矿产资源储量规模相适应，积极促进矿山企业规模化、集约化经营。加大矿山整合力度，减少小型矿山数量，逐步提高大中型矿山比例，到2020年全区大中型矿山比例力争达到11%以上。
2、开展示范基地建设和关键技术攻关
严格执行矿产资源节约与综合利用先进、鼓励、限制和淘汰相关技术目录。重点推进大新下雷锰矿、武宣盘龙铅锌矿和龙胜古坪—上朗滑石矿等3个节约与综合利用示范基地建设。重点研究和推广低品位、共伴生、难选冶矿产合理利用技术，安全、高效采矿技术，环保、高效选冶技术，矿山开采、矿物加工新设备新技术。重点开展低品位碳酸锰的开发利用，锡、铅、锌、钨等有色金属矿产低品位、共伴生、难选冶矿的开发利用和复杂难处理金矿等的开发利用研究。
专栏11 矿产资源节约与综合利用示范基地
大新下雷锰矿节约与综合利用示范基地：位于崇左市大新县，保有锰矿资源储量1.28亿吨。主要推进低品位碳酸锰的开发利用，整治周边矿业开发秩序。到2020年建成锰矿节约与综合利用示范基地，对全区同类型锰矿资源节约与综合利用起示范作用。
武宣盘龙铅锌矿节约与综合利用示范基地：位于来宾市武宣县，保有铅锌矿资源储量1360万吨。主要推进低品位、复杂、难选铅锌硫化矿、氧化矿以及尾矿资源的综合利用。到2020年建成铅锌矿节约与综合利用示范基地，对全区同类型铅锌矿资源节约与综合利用起示范作用。
龙胜古坪—上朗滑石矿节约与综合利用示范基地：位于桂林市龙胜各族自治县，保有滑石矿资源储量1285万吨。主要提高滑石矿的利用率和提纯技术，使产品技术质量指标完全达到高档终端产品的质量标准要求。到2020年建成滑石矿节约与综合利用示范基地，对全区同类型滑石矿资源节约与综合利用起示范作用。
3、加快发展绿色矿业
（1）推进绿色矿山建设
按照绿色矿山建设条件，建设17座国家级绿色矿山和100座自治区级绿色矿山，总结探索成功经验，以点带面，推进全区绿色矿山建设。积极推进大中型矿山分批开展市级绿色矿山建设，鼓励引导其它矿山根据自身条件和能力，因地制宜逐步达到市级绿色矿山要求。新建矿山按照绿色矿山标准要求进行规划、设计、建设和运营管理；生产矿山应按有关要求及时编制绿色矿山建设实施方案，加快改造升级进程，逐步推进绿色矿山建设。
到2020年，建成17座国家级绿色矿山和100座自治区级绿色矿山，大中型矿山基本建成绿色矿山，全区绿色矿山比例力争达到15%以上，基本形成绿色矿山建设格局。
（2）推动绿色矿业发展示范区建设
将南丹县、平果县、龙胜各族自治县等3个矿产资源丰富、矿山分布集中、矿业秩序良好、管理创新能力强的地区列为绿色矿业发展示范区，从资源配置、采矿用地、财税政策等方面加大支持力度。
南丹县绿色矿业发展示范区。重点建设2座国家级绿色矿山和5座自治区级绿色矿山，全面开展市级绿色矿山建设，力争到2020年绿色矿山比例达到60%以上；加大科技投入，提升锡铅锌锑铟多金属矿合理开发利用水平；全面开展大厂矿区生态环境综合整治；大力发展有色金属矿产品深加工，促进有色金属生态工业和循环经济体系建设。
平果县绿色矿业发展示范区。重点建设2座国家级绿色矿山，全面开展市级绿色矿山建设，力争到2020年绿色矿山比例达到60%以上；开展铝土矿赤泥镓、铁元素节约与综合利用；完善铝土矿剥离—采矿—复垦一体化模式；发展铝深加工，提高产品附加值；促进生态铝基地建设。
龙胜各族自治县绿色矿业发展示范区。重点建设2座国家级绿色矿山和1座自治区级绿色矿山，全面开展市级绿色矿山建设，力争到2020年绿色矿山比例达到60%以上；提升滑石矿合理开发利用水平；全面开展滑石矿矿区生态环境综合整治；壮大滑石矿龙头企业，大力发展滑石矿精深加工，推动全县矿业绿色发展。
六、矿产资源开发利用重大工程
结合近年来重大找矿发现和矿产资源开发利用现状，以稀土、锰、铝土矿、有色金属、碳酸钙的开发利用为重点，实施钟山—富川花山稀土矿开发利用等12项矿产资源开发利用工程，促进矿产资源综合勘查开发及采选冶、深加工一体化发展。
专栏15 矿产资源开发利用工程
稀土（4项）：钟山—富川花山稀土矿开发利用、平南县六陈稀土矿开发利用、岑溪市糯垌稀土矿开发利用、兴业县小平山稀土矿开发利用。
黑色金属（1项）：大新下雷—靖西湖润锰矿开发利用。
有色金属（6项）：那坡铝土矿开发利用、陆川米场至博白三叉冲钨钼矿开发利用、南丹县大厂锡多金属矿深部及外围资源开发利用、大瑶山西侧盘龙—妙皇一带铅锌多金属矿开发利用、苍梧县社垌钨钼多金属矿开发利用、大新县弄屯铅锌矿开发利用。
非金属（1项）：贺州水井山大理石矿开发利用。
编辑整理：中国粉体技术网
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