德兴是一座资源型城市，享有“金山、铜都、银城”之美誉，主要以德兴铜矿、中国黄金等大型国企来支撑整个矿山产业的经济发展；同时，德兴市的非金属矿藏储量也十分丰富，大安山矿区拥有饰面花岗岩矿山矿业权8km2，矿产储量达3亿m3，资源综合利用值达3千亿元以上。碳酸钙产业矿石资源主要分布在黄柏、万村两地，已探明资源储量3.46亿吨，资源综合利用价值200亿元以上。
　　
　　一、德兴市非金属矿产业的基本情况及市场前景
　　
　　近年来，德兴市委、市政府坚持“工业挂帅，决战园区”，营造大抓项目、抓大项目的环境下，着力推进非金属矿山产业转型升级，作为探索非金属矿业发展的新路子。
　　
　　石材产业方面，目前大安山区域共有石材矿山10家，石材加工企业15家，2021年实现主营业务收入3.87亿元，纳税2323万元。其中，由宏泰石集团公司实施的东部石材产业项目，2021年至今已投资37亿元，计划总投资100亿元，规划“五区三线”，打造“千亿产业、百亿产值、百年生态”绿色现代化石材循环经济产业集群，正式投产后可实现年产值110亿元、税收10亿元目标，新增就业岗位近万个。
　　
　　碳酸钙产业方面，产业园共占地面积3721亩，现有矿山企业11家，生产加工企业27家。其中，2021年黄柏园区已投产的13家企业实现主营业务收入7.61亿元，纳税2503万元；万村园区部分试生产企业实现主营业务收入1.38亿元，纳税324万元。
　　
　　二、存在的基本问题
　　
　　总体来说，两大产业的发展已经走上轨道，但在各行业主管部门、属地单位的监督管理当中，发现了一些违法违规的不良现象，比如部分低小散乱非金属开采加工企业过于追求利润最大化，不顾资源利用与环境保护等要求，采取不办证、不登记、不开票、不建帐等手段，在消耗大量电能、优质矿石资源的同时，造成了生态退化、粉尘污染、国家税收流失、辅助行业管控不到位等等，社会群众要求整治的呼声十分强烈。
　　
　　近年来，在市委市政府持续推进行业规范整治的背景下，在环保督察杠杆的撬动下，开展综合治理工作，旨在不断提升生态环境建设，规范全市非金属行业秩序，促进行业发展，实现生态环境有效改善、行业发展持续壮大、经济收入稳步提升。
　　
　　三、非金属行业当前面临的经营困境及对策建议
　　
　　由于房地产行业的投资萎缩及疫情的影响，对德兴市的石材等非金属行业的影响是明显的。从调查现场看，以前各加工厂车水马龙的情景不在，现场库存了大量的原材料和产成品，原材料开采量大幅减少，生产加工开工不足三成，产品销售价格近乎腰斩。且需求极度萎缩。保生存是当前一个时期，上述企业的共同呼声。如何支持企业共度难关并交出一份出色的非金属矿山综合整治的答卷，是考验当地党委、政府执政能力的一个缩影。
　　
　　调查认为：“提振信心很重要、综合施策要及时、规范整改是基础、开拓市场求生存、转型升级是关键、抱团发展用合力、风险防控筑底线”，各单位、各部门、各市场主体要树立同向发力，同向助力，向市场求生存、求发展的荣辱与共理念助力企业走出经营困境。
　　
　　提振信心很重要：如何提振市场信心？首先，我们要做好政策宣传，要将党中央国务院的方针政策及时传达、宣讲。讲清楚“房子是用来住的”对房地产行业的影响，讲清楚各级政府把“房地产保供”作为当前保稳定、保生产的重要举措，深入分析对当前石材市场的影响，让市场主体看到可预见的市场前景，进一步提振信心。
　　
　　综合施策要及时：面对当前市场主体面临的困难，除快速落实党中央的各项决策部署外，还需对企业采取并出台“一对一”式的帮扶政策，让企业从经营困境中走出来，使其感受到党委、政府的真心关怀，提升企业规范经营的行动自觉。
　　
　　规范整改是基础：规范发展是企业可持续发展的基础，在市场不景气的时期，开展规范整改应该是一个较好的时期，规避了市场风险的同时开展矿山、加工厂的规范整改、技术改造为下一波市场行情的到来积蓄产能，做好准备。
　　
　　开拓市场求生存：面对市场行情，各经营主体要主动出击，不等不靠，开拓新的市场。如：农村市场，互联网+市场，设计+市场等等，在当前，把活下来当成第一要务。
　　
　　转型升级是关键：当前德兴市的非金属行业的销售产品还存在买原料、简单初级加工产品，市场需求进一步拓展空间不大或因为房地产行业的萎缩而进一步压缩了市场空间。当前市场情形下，急需产品转型升级，开拓新的产品市场，抢占新市场高地，方能促进该市非金属行业的可持续发展。
　　
　　抱团发展用合力：一方面政府等层面要积极支持该行业抱团发展：鼓励企业股份制改造、兼并等形式发展经营企业；另一方面要着力打造和树立全国性的非金属矿产品，特别是花岗岩饰面交易市场，形成品牌效应和头雁效应，让企业在抱团中收获发展红利。第三，要精诚合作，共渡难关。在困难面前，各企业要互帮互助，特别是市场拓展、产品推荐中要树立整体观，树立我中有你，你中有我的团队观。第四，要探索建立信贷资金的相互担保机制，确保企业的生存和可持续发展。
　　
　　风险防控筑底线：要树立绿色、可持续发展观，以绿色矿山建设为抓手，利用互联网+等形式，从企业层面及政府监管层面筑牢抵御风险的防控底线，促进德兴市非金属矿山企业的可持续发展，让非金属矿行业成为德兴市“再造的一个德兴铜矿”，为“经济强、百姓富、环境美、治理优”的新德兴提供坚强的经济保障。
　　
　　资料来源：国家税务总局德兴市税务局