2017年8月18日，应国内光纤预制棒产业申请，调查机关发布2017年第35号公告，决定自2017年8月19日起对原产于日本、美国的进口光纤预制棒所适用的反倾销措施进行期终复审调查。
调查机关对如果终止反倾销措施，原产于日本、美国的进口光纤预制棒对中国的倾销和对中国国内产业的损害继续或再度发生的可能性进行了调查。依据《中华人民共和国反倾销条例》（以下简称《反倾销条例》）第四十八条，调查机关作出复审裁定（见附件）。现将有关事项公告如下：
一、裁定
调查机关裁定，如果终止反倾销措施，原产于日本、美国的进口光纤预制棒对中国的倾销可能继续或再度发生，对中国国内产业造成的损害可能继续或再度发生。
二、反倾销措施
依据《反倾销条例》第五十条的规定，调查机关根据调查结果向国务院关税税则委员会提出继续实施反倾销措施的建议。国务院关税税则委员会根据调查机关的建议作出决定，自2018年7月11日起，对原产于日本、美国的进口光纤预制棒继续征收反倾销税，实施期限5年。
征收反倾销税的产品描述和反倾销税税率与商务部2015年第25号公告的规定相同。本案征收反倾销税的产品具体描述如下：
申请调查产品中文名称：光纤预制棒
英文名称：Optical Fiber Preform 或Fiber Preform
具体描述：光纤预制棒是具有特定折射率剖面并用于制造光导纤维（简称光纤）的石英玻璃棒。
主要用途：主要用于制造光导纤维。制造出来的光纤用于各类光缆结构进行光信号传输。
该产品归在《中华人民共和国海关进出口税则》税则号：70022010。该税则号下进口产品直径小于60 毫米的除外。
三、征收反倾销税的方法
自2018年7月11日起，进口经营者在进口原产于日本、美国的光纤预制棒时，应向中华人民共和国海关缴纳相应的反倾销税。反倾销税以海关审定的完税价格从价计征，计算公式为：反倾销税税额＝海关完税价格×反倾销税税率。进口环节增值税以海关审定的完税价格加上关税和反倾销税作为计税价格从价计征。
四、行政复议和行政诉讼
根据《反倾销条例》第五十三条，对本复审决定不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法向人民法院提起诉讼。
五、本公告自2018年7月11日起执行。
附件：中华人民共和国商务部关于原产于日本、美国的进口光纤预制棒所适用反倾销措施的期终复审裁定。
■ 中国光纤生产“受制于人”
光纤预制棒是光纤产业的上游产品，是制造石英系列光纤的核心原材料。但我国在光纤预制棒的生产环节中存在石英套管不能自给的问题，几乎全部依靠进口。因此，迫切需要研制开发出单模光纤预制棒用石英套管，实现单模光纤用大尺寸石英套管的国产化，解决国内光纤行业的发展“受制于人”的局面。
在解决大尺寸石英套管国产化的过程中，必不可少要解决所用原料的国产化，尤其是天然高纯石英原料的国产化。用天然石英矿生产适合于光纤用高纯石英砂，目前只有美国尤尼明公司以其得天独厚的矿山资源而独占鳌头。
例如，久智科技的光导纤维管生产线是由国外引进，其所用的原料也是从美国尤尼明公司进口的高纯石英砂。
■ 光纤用石英砂的特点
光纤用石英原料有合成砂和天然砂之分。合成砂主要以高纯四氯化硅为原料，经过水解制得高纯二氧化硅。这种合成二氧化硅原料的特点就是纯度高，其杂质元素总含量在2ppm以下，是生产光纤预制棒重要原料。
由于杂质含量高，以天然石英矿为原料生产的石英砂最多只能用于光纤生产过程中的辅助材料，如预制棒的把头等。高档的天然石英砂也可以用于生产预制棒的外包管，但对这类天然砂的杂质要求极为严格，且对制成外包管的透光性要求也很高。
■ 光纤用石英砂的质量要求
选择光纤用石英砂应考虑的主要因素如下：
（1）光衰减性降低的潜力；
（2）折射率的可控制性；
（3）形状的可控制性；
（4）光纤的化学稳定性和机械强度以及制造成本等。
光纤衰耗的降低有利于各种较长中继距离传输系统的建设。为了保证光纤的低衰耗，对于光纤用石英砂而言，要求过渡金属离子的含量低于10-9，但是对于不导光部分的外包层材料，只需保证金属离子的扩散不会对预制棒的芯层和内包层产生影响。
不同于合成石英套管，PSOD工艺使用天然石英砂作为光纤外包层套管，虽然天然石英砂经过多道工艺筛选并去除杂质，但是相对合成料10-9级别的杂质含量，PSOD工艺原材料的杂质含量仍然很高，这就要求从光纤预制棒和拉丝的各个工艺流程着手，降低外包层杂质对光纤各项参数的影响。
■ 中国高纯石英砂生产现状
我国有丰富的优质脉石英矿产资源，其石英矿物品位多在99%以上。但由于成矿过程复杂，仅存的少量杂质矿物（或元素）浸染较深，不易与主矿物石英分离，用传统选矿或提纯工艺难以去除。
我国大部分高品位脉石英矿都存在大量的流体包裹体（加超链-石英中气液包裹体的存在形式及选矿提纯方法），这是我国石英矿有别于美国尤尼明矿的主要特征之一。流体包裹体的存在将对石英砂的提纯，尤其是对石英制品的透光性、高温稳定性等使用性能产生不利影响。这也是制约我国高品位石英矿开发利用的主要因素。
采用天然石英砂作为原料来制备大尺寸的光纤预制棒套管以取代目前的合成石英工艺，不仅能够节约成本、提高效率，还可以避免SiCl4工业带来的严重腐蚀性和环境污染。
国内不少科研院校和相关企业为此做出了长期的努力，已经攻克了用中国天然石英矿生产适用于太阳能和电子行业用的高纯石英砂的难题。
