2017年4月5日,环保部对外宣布:将从全国抽调5600名环境执法人员,将对京津冀及周边传输通道“2+26”城市开展为期一年的大气污染防治强化督查。
环保史上国家层面直接组织的最大规模行动
此次环保督查是环境保护有史以来,国家层面直接组织的最大规模行动,主要对7个方面进行督查:
●相关地方各级政府及有关部门落实大气污染防治任务情况;
●固定污染源环保设施运行及达标排放情况;
●“高架源”自动监测设施安装、联网及运行情况;
●“散乱污”企业排查、取缔情况;
●错峰生产企业停产、限产措施执行情况;
●涉挥发性有机污染物企业治理设施安装运行情况等。
京津冀及周边传输通道“2+26”城市
北京、天津市,河北省石家庄、唐山、保定、廊坊、沧州、衡水、邯郸、邢台市,山西省太原、阳泉、长治、晋城市,山东省济南、淄博、聊城、德州、滨州、济宁、菏泽市,河南省郑州、新乡、鹤壁、安阳、焦作、濮阳、开封市
据了解,“2+26”个城市均为京津冀大气污染传输通道城市,城市间空气质量关联度较高,污染物相互传输,特别是通过高架源传输的污染物影响较大。环保部部长陈吉宁曾介绍:在京津冀及传输通道上共有1239家、2370个高架源,经过高架源排放的污染物从河北几个小时就可以吹到北京。
为何要进行一年的强化督查?
政府压力传导不畅,环境监管存在盲区,污染企业主动治理差,特别是企业存在对付与侥幸心理。目前大气治理面临的最大难题是如何将治理措施真正落到实处、收到实效。
这次大规模督查是在日常督查的基础上加码一年,层层传导大气污染防治压力与动力,督政与督企并重,确保工作分工真正落地见效。持续一年的更大范围强化督查,相信会取得更佳更持久的督促效果。
环保部长亲自带队督查有什么特殊含义?
4月4日,环保部部长陈吉宁带队来到燕山石化等单位,对北京房山区的重污染应急措施落实情况进行现场督查。
无论从2017年大气治理工作方案看,还是环保“十三五”规划看,2017年的治理力度都前所未有,在京津冀及周边地区,特别是靠近北京的地区,散煤治理力度“超出想象”,可见环保部门已将“压力”转化为“动力”。
对于治理措施是否落实,环保部是持质疑态度的。所以,环保部在督查时不打招呼,直奔现场,目的就是发现真实情况。此外,部长亲自带队督查,无疑将给地方政府传导更大的压力,警示效果更明显。
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