一、非金属矿行业现状
非金属矿工业包括对非金属矿产资源的采掘、选矿提纯和矿物材料制造一个长的产业链。
·矿产资源是国民经济和社会发展的重要物质基础，我国90%以上的能源、80%以上的工业原料和70%以上的农业生产资料都来自于矿产资源；
·非金属矿产品应用领域广泛；
·是建材、冶金、化工、交通、机械、轻工等传统产业原辅材料；
·是电子信息、生物医药、新能源、新材料、航空航天、节能环保等高新技术产业支撑材料；
·是环境保护、生态健康的高效功能材料。
非金属矿工业在2000年至2011年十余年的跨越式增长,取得了较快发展与进步，2012至目今增速降缓。
·非金属矿产资源丰富，已探明矿产93种，年采矿量超过100亿吨；
·非金属矿生产企业8万多家、从业人数120多万人；
·2015 年规模以上非金属矿企业主营业务收入5457亿元、利润总额414.1亿元。
二、十二五非金属矿行业发展回顾
1、取得的成绩
（1）产业稳定发展
表1 主要非金属矿资源变化情况 单位：万吨
表2 十二五期间我国非金属矿采选业主营业务收入
表3 十二五期间主要非金属矿产品出口情况 单位：万吨
（2）产业集聚速度加快
·石墨、萤石、高岭土、菱镁矿、硅藻土、硅灰石、碳酸钙等重要非金属矿产，依托资源产地逐步形成一定规模的采选加工基地，产业向集群园区集中呈现明显发展趋势。
·“十二五”期间，建成黑龙江鹤岗、鸡西石墨、盱眙凹凸棒、梨树硅灰石、临江硅藻土等产业集群。
（3）产业机构优化取得一定成效
·非金属矿山治理整顿不断加强，开采秩序逐渐规范；
·企业数量减少近1万家，规模以上的非金属矿企业数量在逐年增大；
·非金属矿产品质量、品种规格有所提升，开发了石墨新能源材料、石墨散热导电材料、高性能石墨密封材料、高纯石英、硅藻土复合材料、硅灰石矿物纤维材料、各种功能性填充材料等深加工产品。
（4）技术与装备水平得到提升
·开发应用一批新工艺、新技术、促进了非金属矿行业的发展。(鳞片石墨选矿工艺技术提升，使鳞片石墨选矿最终混合目精矿品位可达95%以上；
·非金属矿物粉体干法连续表面改性技术的推广应用，不仅显著提高了表面改性粉体的质量和改性作业的效率，而且降低了改性剂的用量和能耗。)
·一批重大技术装备研究取得突破，提高了行业装备水平。 非金属矿超细粉碎和精细分级技术装备在设备处理能力、单位产品能耗、耐磨性能、工艺配套和自动控制等综合性能显著进步。（5）绿色矿山建设初见成效。
·非金属矿行业绿色矿山试点单位，共计59家，函盖非金属矿产有石灰岩、高岭土、萤石、滑石、石墨、重晶石等12种。
·试点矿山企业在资源利用、技术创新、节能减排、环境保护、土地复垦和矿山绿化等领域进步明显，在行业内属领先和先进水平，对非金属矿行业绿色矿山建设具有引领和示范作用。
2、存在的问题
但随着全球经济形势不景气、我国传统工业产能过剩以及经济下行等因素影响，十二五期间非金属矿工业增速降缓，尤其是近两年进入经济新常态下的调整期从高速增长转向中高速增长，从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，从要素投资驱动转向创新驱动的经济环境。
在过去高速增长的同时我国非金属矿工业也出现了资源消耗迅速、部分优质资源保障程度不足、企业规模小、产业集中度低、产能过剩、市场需求不旺、产品同质化竞争等问题。
非金属矿工业面临着传统工业原辅材料过剩，与新兴产业功能性矿物材料市场需求规模体量小及有效需求不足的矛盾极为突出。
加快非金属矿工业供给侧结构性改革，推进产业结构调整与转型升级是我国非金属矿工业健康可持续发展的重要途径。
三、十三五非金属矿行业发展环境
1、我国经济和社会形势分析
·我国经济发展将进入新常态，经济增速放缓、固定资产投资增速呈现逐年下降的态势，经济增速正处在换挡期，“十三五”经济年均增速保持6.5%以上。
·新型工业化、城镇化建设、“一路一带”新丝绸之路战略在一个较长时期内仍将继续拉动投资增长，为非金属矿工业发展提供了机遇。
·生态文明建设、可持续发展等经济政策以及严格市场准入、化解产能过剩等产业政策，也为行业发展提出挑战。
·未来将以提质、增效、升级为发展主线，走融合发展、创新发展、绿色发展道路，以发展非金属矿材料及制品业为重点，增加产品功能附加值，实现产业转型升级。
2、非金属矿工业产业政策
·2016年5月国务院发布了国办发（2016）34号《关于促进建材工业稳增长、调结构、增效益的指导意见》。非金属矿物功能材料列入重点发展的新材料，指明了非金属矿产业发展的方向。
·2016年科技部组织编制了“重点基础材料技术提升与产业化”重点研发计划，其中“节能、环保非金属矿物功能材料”列为重点任务之一 。
·2016年国家发改委、工信部联合发文《关于实施制造业升级改造重大工程包》，其中非金属矿物功能材料列入发展工程之一。
·国务院《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》将非金属矿物功能材料列入新兴产业鼓励发展 。
·《中国制造2025》已将非金属矿节能环保材料制备技术列入先进制造技术。
·2016年9月建材工业十三五发展规划,产业结构调整和创新发展中列入非金属矿物材料，六大发展工程中列入矿物功能材料发展工程。
四、十三五非金属矿工业需求预测
新常态下，我国经济对非金属矿产品的需求量将保持平稳,部分矿产有增有减，对产品的品种和质量会提出更高的要求。传统产业的转型升级对中高端产品的需求将保持增长；高新技术产业的发展将成为非金属矿产业新的增长点；节能、环保、生态建设、农业、新兴产业等将成为部分产品的重要市场。
表4 十三五非金属矿重点矿种需求预测
五、十三五非金属矿发展方向与重点
十三五期间，非金属矿工业未来的方向：
·一是对矿产资源高效合理利用，提高资源利用效率和效益；
·二是调整产业结构和产品结构，发展非金属矿物材料和制品，发展非金属矿中高端产品、拓展新应用领域以及新增长点。
重点发展产品：
·石墨：高纯石墨、球形石墨、石墨负极材料、石墨散热材料、高性能石墨密封材料、石墨复合板、微粉石墨、石墨烯材料等。
·滑石：医药级滑石粉、化妆品级滑石粉、工程塑料用滑石粉、蜂窝陶瓷用滑石等。
·石英：高纯石英、电子封装材料用硅微粉、光伏材料用石英材料、光导纤维用石英材料等。
·石膏：医药级石膏、食品级石膏、高强脱模石膏粉、塑料添加剂、土壤改良剂、饲料添加剂、石膏晶须等。
·硅灰石：高长径比硅灰石粉、橡塑用改性硅灰石粉、高性能冶金保护渣材料、玻纤用硅灰石粉等。
·硅藻土：高性能助滤剂、催化剂载体材料、饲料用硅藻土材料、水处理用硅藻土材料、绿色硅藻土壁材等。
·高岭土：高性能催化裂化用高岭土、造纸涂料级高岭土、高品质陶瓷釉料级高岭土，
·膨润土：复合球团用膨润土、精密铸造用膨润土、活性白土、有机用膨润土、高纯蒙脱石、无机凝胶、膨润土/丁苯橡胶复合气密母胶；
·凹凸棒石粘土：高性能凹凸棒吸附材料、深海钻探凹凸棒泥浆材料；空气净化用、水处理用、土壤修复用粘土矿物材料等。
·碳酸钙：超细碳酸钙、改性碳酸钙等。
·重晶石：涂料油漆用超细重晶石粉等。
重点矿种产业布局：
·石墨：控制采选产能过剩，依据资源分布及产业基础，在黑龙江鸡西和萝北、山东胶东、内蒙古包头、兴和和临河、湖北宜昌、湖南郴州、四川巴中和攀枝花等地建设石墨采选和深加工基地。
·萤石：实行总量控制，严格限制新增产能，在浙江、江西、内蒙古、湖南、福建等单一萤石矿石类型主要产区建设萤石采选生产基地，同时对伴生型萤石矿区湖南郴州、内蒙古包头建设伴生型萤石生产基地。
·滑石：依托资源产地及产业基础，在辽宁海城、山东平度、广西桂林地区建设滑石开采加工基地，同时重视黑滑石资源的开发利用，在江西广丰建设黑滑石开采加工基地。
·高岭土：在江苏苏州、广东茂名、广西北海、福建龙岩，根据高岭土资源禀赋开发不同应用领域的高岭土产品，建设相应的采选加工基地，在内蒙古、山西煤系高岭土产区，建设煤系高岭土加工利用基地。
·菱镁矿：控制开采总量，在资源集中区辽宁营口、海城和大石桥建设采选及加工制品基地。
·膨润土：依托资源分布及产业基础，在浙江临安和安吉、广西宁明、新疆夏子街、辽宁建平、内蒙古赤峰、河南信阳、吉林公主岭、河北张家口等地建设采选及加工基地。
·硅灰石：依托资源分布及产业基础，在吉林梨树和磐石、辽宁法库和铁岭、江西新余和上高、广东连州等地建设硅灰石采选加工基地。
·硅藻土：在资源集中区，吉林白山、内蒙古乌兰察布、云南腾冲、浙江嵊县建设采选及加工制品基地。
·碳酸钙：在资源集中区，安徽池州、浙江长兴、四川宝兴，广西贺州、广东连州等地建设开采加工基地，发展系列化超细、改性碳酸钙功能填料。
·石膏：在资源聚集地同时靠近市场需求地区，建设重点开采、加工基地，包括：山东、安徽、湖南、湖北、山西、河北等地区。
技术创新重点
·开发滑石、高岭土、石墨、膨润土、萤石、碳酸钙、叶腊石等重要非金属矿低品位资源综合利用技术；
·石墨、石英等高纯产品的制备技术；
·非金属矿物材料及制品加工与应用技术；
·新型表面改性剂、分散剂及改性工艺技术；
·开发超细粉磨、精细分级、低温（节能）煅烧纯化技术、矿物高纯、表面改性/改型、复合纳米材料制备等深加工技术。
·开发大型卧式超细搅拌磨、大型干法、湿法精细分级设备、产品微波活化剂干燥设备、大型连续表面改性设备、大型直热式高效连续煅烧窑炉，保护矿物晶体的特种加工工艺设备等。
注：本文节选自2016年第六届中国非金属矿资源高效利用技术交流会（郑州）主题报告《十三五期间我国非金属矿工业发展重点与方向》，报告人：中国非金属矿工业协会秘书长王文利。
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