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2015年全国各地有关固废处理的政策法规盘点
来源:中国粉体技术网    更新时间:2015-12-29 09:34:13    浏览次数:
 

深圳:
 《深圳市生活垃圾分类和减量管理办法》
  8月,作为全国垃圾分类收集试点城市,深圳正式施行《深圳市生活垃圾分类和减量管理办法》,城市生活垃圾治理在当地得到进一步的关注。
  规定,对于未分类投放或者未按规定分类投放生活垃圾的单位和个人,由主管部门责令改正后拒不改正的,个人将处50元罚款,情节严重的处100元罚款,单位处1000元罚款。而在深圳,生活垃圾主要分为可回收物、有害垃圾与其他垃圾三类。
  深圳各区将在11月底前分别制定本辖区年度生活垃圾限量管理的实施计划,建立资金投入和保障机制,未来拒不履行生活垃圾分类和减量义务并被行政处罚的单位和个人,其不良行为将纳入征信系统。

广州:
  新版《广州市生活垃圾分类管理规定》
  9月1日,新版的《广州市生活垃圾分类管理规定》正式生效。
  共9章62条,比原《暂行规定》增加了32条,主要包括源头减量、分类投放、分类收集、分类运输、分类处置、监督考核制度、法律责任等内容。新《规定》将农村地区也纳入适用范围,对农村地区的垃圾分类加以规范管理。
  至于市民担忧的在目前全市垃圾分类体系还没完善的前提下就处罚是否有失公平,负责人表示城管部门在日后执法中,暂时还是先处罚责任人;当责任人落实责任后仍有市民不分类,才对市民开罚。从实际操作考虑,可能先对一些大型社区和大型机团单位进行执法。
 
 《广东省城乡生活垃圾处理条例》
  10月,《广东省城乡生活垃圾处理条例》通过并公布。
  《条例》规定,城市的单位和个人,应当按照市、县(区)人民政府确定的收费标准缴纳城市生活垃圾处理费。农村地区的生活垃圾处理费,通过政府补贴、社会捐赠、村民委员会筹措等方式筹集。市、县(区)人民政府负责对农村生活垃圾处理的经费保障。此外,《条例》鼓励各地可以通过投融资等方式,积极引导社会资金投入农村生活垃圾收运处理设施建设运营。
  同时,本次《条例》提出要建立完善城乡保洁制度、管理队伍和收运网络,将生活垃圾清扫保洁、收运处理范围从城市延伸到镇村地区,实现了环卫保洁和垃圾收运处理全过程覆盖,而在模式上,鼓励实行市场化、专业化服务,逐步改变了收运环节的单一性。

浙江:
《浙江省餐厨垃圾资源化综合利用行动计划》
  12月,《浙江省餐厨垃圾资源化综合利用行动计划》出台并实施。
  针对餐厨垃圾收运不规范、去向不明等现状,《计划》提出实施收运体系建设,鼓励以收运处一体化的模式择优选定餐厨垃圾收运单位,严格餐厨垃圾规范投放,确保餐厨垃圾规范收运。
  为确保餐厨垃圾资源化处理“跟上脚步”,《计划》提出全面实施处理设施建设,要求各设区市政府根据区域内餐厨垃圾产生量及分布等因素,统筹安排、科学布局区域内处理设施,推进餐厨垃圾资源化综合利用能力全覆盖。
  
  该行动计划将是浙江今后一个时期推动餐厨垃圾资源化综合利用的行动指南。预计到2017年底,全省餐厨垃圾收运体系基本建立;到2020年底,全省餐厨垃圾资源化综合利用能力将基本实现全覆盖。


云南:
  云南:加强危险废物规范化管理
  11月,《云南省环境保护厅关于进一步加强危险废物规范化管理工作的通知》印发。
  《通知》强调,结合目前工作实际,涉危险废物单位(含危险废物产生单位和经营单位)要严格执行规范化管理相关要求,重点落实好危险废物申报登记制度、危险废物分类贮存制度、危险废物转移联单制度、危险废物利用处置设施管理制度、应急预案备案制度、污染环境防治责任制度等。危险废物经营单位还必须认真落实危险废物经营许可证、记录和报告经营情况、运行安全等3项制度。
  通知特别强调,各级环保部门要按照新《环境保护法》4个配套实施办法以及《固体废物污染环境防治法》、《危险废物转移联单管理办法》等相关法律法规,从严从重查处涉危险废物环境违法行为,有非法排放、倾倒、处置危险废物3吨以上等涉嫌构成环境污染犯罪情形的,须依法移交公安部门调查处理,严禁隐瞒不报、大事化了。对涉危险废物环境违法行为的行政处罚、行政命令等,要加大执法后督察力度,督促问题单位整改落实到位。

杭州:
  《杭州市生活垃圾管理条例》
  《杭州市生活垃圾管理条例》将于2015年12月1日起正式实施。
  “垃圾围城”,一直困扰杭州。因此,这些年,杭州市推行垃圾分类,不仅是生活小区,还有机关企事业单位。
  《条例》中规定,居民、单位装饰装修房屋产生的建筑垃圾,应当在生活垃圾分类投放管理责任人指定的地点临时堆放,不得混入生活垃圾投放。违反上述规定,将房屋装饰装修产生的建筑垃圾混入生活垃圾投放的,由城市管理行政执法部门责令改正,拒不改正的,对个人处500元以上2000元以下罚款,对单位处5000元以上50000元以下罚款。

陕西
  《陕西省固体废物污染环境防治条例》
  日前,《陕西省固体废物污染环境防治条例》通过审议,并将于明年4月1日正式实施。
  《条例》共9章69条,除了规定各级环保部门的职责,《条例》还依据国家有关规定,同时明确了发展和改革、工信、商务、卫生、国土、住建、农业等部门的责任,要求各部门按照国家有关规定,分别编制全省固体废物污染环境防治专项规划。并采取论证会、听证会或者其他方式征求专家和公众意见,公示时间不得少于30日。
  《条例》主要在立法方面取得了四大突破:一是建立责任倒逼机制。二是危险废物利用与转移实施“互联网”模式。三是把社会源危险废物纳入环境管理范畴。四是将企业固废环境信息纳入企业信用信息征信系统。


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