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| 湖南平江创新机制搭建平台，全力打造云母产业高地 |
| 来源：中国粉体技术网 更新时间：2015-07-17 09:40:35 浏览次数： |
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（中国粉体技术网/班建伟）平江云母纸年产量占全国云母纸市场70%以上份额，2014年创税收2000多万元，安排就业1500多人，为发展该县经济和就业作出了积极贡献。
云母绝缘制品 为助推平江云母绝缘材料产业转型升级，平江县委、县政府将云母产业作为促进平江传统产业转型升级的重中之重来抓，瞄准将平江打造成“中国云母纸之都”、世界云母生产基地的目标，高标准制定了云母产业发展规划，出台了云母产业扶持办法，力争到2019年，基本形成云母纸、云母带、云母板、云母异形件等为主的云母系列产品集群，全县云母产业产值实现20亿元，实现税收6000万元。
以机制创新助推产业转型升级
——建立联手帮扶机制。从2015年起，全县所有云母企业全部列为重点帮扶企业，明确重点职能部门进行对口帮扶。县湘北绝缘材料公司是县财政局2013年、2014年的帮扶单位，为帮助企业做大做强，县财政局局长余雄带领班子成员和相关股室四次到企业调研，分管副局长陈湘才每月到企业开展帮扶活动一次以上，帮助企业制订了发展计划，到南江镇、国土局、国资局、政务中心协调，帮助公司办好了土地流转手续，到环保局协调，争取环保项目资金和技术支持，解决了公司环保问题，与发改、工信、科技部门协调，为公司争取项目资金支持100万元。在县财政局的强力帮扶下，湘北绝缘材料有限公司得到了迅猛发展，2014年完成产值1.8亿元，创税600万元。
——加大项目支持力度。凡是云母企业进行升级扩产的项目，均可参照平江县招商引资和鼓励投资的有关政策进行奖励。相关职能部门根据县内云母企业生产实际和技改需求3年内对每家企业至少安排一个以上云母产业的研发、技改、信息化、环保、节能减排、进出口、财政贴息等政策性项目。
以科技创新引领产业转型升级
2015年4月17日至19日，县委副书记、县长黄伟雄带队，组织相关部门和云母产业协会、云母企业负责人等前往江苏、浙江取经，考察学习云母深加工规模企业的先进经验。按“政府主导、企业主体、部门支持”的原则，全力协助企业加强与科研院所合作，目前协会已与武汉理工大学、长沙理工大学等学院达成初步合作意向。
以培育龙头带动产业转型升级
平江县出台了多个扶持和促进云母产业发展的红头文件，鼓励云母企业升级扩产，通过股份制或者兼并上下游企业等形式，加快组建年产值过亿元的云母深加工龙头企业，并设立工业基金进行专项扶持。同时加大招商引资力度，鼓励企业通过引进战略投资者、强强联合等形式实施兼并、重组、联合，积极对外扩张，优化资源配置，加快培育区域核心企业，迅速提高产业集中度。
以要素供应保障产业转型升级
——着力破解土地瓶颈。2月4日，云母绝缘产业转型升级领导小组专题研究云母企业的土地产权明晰问题，要求县国土资源局和相关乡镇在2015年12月前解决。目前，县国土局已成立专门工作组，正在研究对策。
——着力破解融资瓶颈。县金融办负责组织县内金融机构积极创新和引进新的金融产品，每年3月召开一次银企对接会，优先保证云母产业转型升级所需贷款；县政府“助保贷”、湖南农信担保平江办事处和平江中小企业融资担保公司优先为云母企业提供担保；支持符合条件的云母企业通过发行企业债券、进入新三板、IPO资本市场等方式融资。
——着力破解人力资源瓶颈。引导和鼓励企业加强与高等院校的产学研合作，大力培养符合云母产业发展方向和需求的专业技能人才，相关奖励政策按平发〔2014〕2号文件执行。
在政府和部门的大力扶持下，平江云母产业迸发出新的活力。2015年4月，云母产业新增3条生产线，威派云母有限公司自主研发的“云母原料净化处理全自动化系统”和“芳纶纤维云母纸”等科研课题已在生产中成功应用并取得实效，产业协会正在积极整合各企业资源优势，计划打造集原材料采购、储运及销售，云母材料研发、生产及销售和云母材料终端应用研发、生产及销售于一体的云母全产业链共生联合体，力争2016年底建成云母产品深加工生产基地。
“改革风正劲，扬帆好起航”。平江县将以更加饱满的热情、更加向上的精神和更加认真的态度乘风远航，奏响全面建成小康社会的发展最强音，为打造湖南通江达海经济新增长极“添砖加瓦”。
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