日前，福建省发改委、财政厅和自然资源厅联合印发《福建省推进资源型地区高质量发展“十四五”实施方案》，明确提出到2025年，资源型地区资源能源安全保障能力大幅提升，经济发展潜力充分发挥，创新引领、加快转型、多元支撑的现代产业体系基本建立，公共服务体系普遍覆盖，绿色矿业格局基本形成，区域生态环境质量持续改善，绿色宜居环境初步形成，民生福祉不断提升。
　　
　　《方案》指出，要保障资源能源安全。统筹资源能源开发与保护。强化矿产资源规划的战略引领管控作用，明确勘查、开发和保护区域布局，建立安全可靠的资源能源储备、供给和保障体系，促进资源开发与区域经济协调发展。强化国土空间规划和用途管制，加强对资源型地区国土空间规划成果提升的指导，重点围绕实现绿色高质量发展的目标，落实永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界等空间管控边界，确保资源能源的有序开发利用和保护。

　　提高资源能源利用水平。推动矿产资源全面节约与综合利用，促进矿产资源开采科学化、规模化、集约化，到2025年重要矿产资源开采回采率、选矿回收率、综合利用率水平达标。大力推进绿色矿山建设，加大已有矿山改造升级力度，新建、扩建矿山按绿色矿山建设要求进行建设。推动战略性矿产资源开发与下游行业耦合发展，支持资源型企业的低碳化、绿色化、智能化技术改造和转型升级，提高矿渣资源综合利用水平。

　　加强资源能源保障能力建设。依据资源禀赋、加强特定矿种、优势矿种保护和开采管理，严格稀土、钨矿的开采，实行统一规划、总量控制、合理开发和综合利用。建立矿产储备管理数据库，实现矿产储量动态管理信息全覆盖。实施矿产地储备工程，强化矿产资源勘查，探索建立矿产地储备机制，重点对稀土、萤石等优势矿种的重要矿产地进行储备。巩固提升森林质量，加强天然林与生态公益林保护修复。
　　
　　《方案》要求，将塑造区域优势，促进资源型地区协调发展。推进转型发展，加强资源富集地区就地转化能力建设，提高资源转化能力和综合利用水平，支持三明发展石墨烯产业，构建集采矿-高纯石墨-石墨产品-石墨烯产品为一体的全产业链；龙岩、三明做优做强稀土产业，建设稀土高端应用产业基地；南平、三明、龙岩发展氟新材料。深入实施企业技术改造专项行动，省级技改奖补政策予以倾斜，支持三明、龙岩、南平加快发展与稀土、铜、石墨、萤石、药材等资源精深加工密切相关的新材料、新能源、生物医药等战略性新兴产业，配套发展现代物流、金融服务、工程设计、管理咨询等生产性服务业。支持南平、三明、龙岩加快林产加工业转型发展，鼓励平潭、龙海、东山发挥沙滩等资源优势，大力发展“3S”（太阳、大海、沙滩）滨海旅游，推动机制砂石产业转型升级。推动永定区培丰独立工矿区等独立工矿区改造提升。
　　
　　《方案》明确，要厚植生态优势，推动资源型地区绿色发展。加快形成绿色生产方式。推动资源能源绿色开发，严格矿产资源规划管理，开展绿色勘查，落实勘查施工生态环境保护措施。加快推进绿色矿山建设，新建矿山严格按绿色矿山要求进行建设，在采矿山按照绿色矿山标准进行提升改造，推动绿色矿山发展示范区建设，支持新罗区绿色矿业发展示范区申报。推进接续产业绿色制造，引导企业实施清洁生产升级改造，推广应用清洁高效制造工艺，实施绿色制造工程，鼓励工业企业、园区创建绿色工厂和绿色园区等绿色制造体系。支持南平、三明等资源型地区开展低碳城市试点和低碳园区示范。加快大宗固体废弃物综合利用示范基地建设，支持三明开展气候投融资试点。严格执行重点行业环境准入和排放标准，坚决淘汰落后和过剩产能。