美国贸易代表弗罗曼13日宣布，美国政府已提请世界贸易组织争端解决机构设立专家组审查中国对11种原材料的出口限制措施，包括出口关税和出口配额。美国贸易代表办公室当天发表声明说，这11种原材料包括锑、铬、钴、铜、石墨、铟、铅、氧化镁、滑石、钽和锡，它们是美国航空、汽车、电子、钢铁、建筑等行业生产高附加值产品的重要原材料。
美国贸易代表办公室认为，中国对上述原材料实施出口限制措施，增加了美国相关制造企业的生产成本，令中国制造企业获得“不公平”的竞争优势。美国贸易代表办公室表示，美方9月8日至9日与中方就此举行了磋商，但未能解决相关争端。世贸组织争端解决机构将于10月26日开会研究美方提出的设立专家组的请求。
此前，中国商务部条约法律司负责人曾表示，中方对相关原材料的出口关税管理措施是在面临日益严峻的资源和环境压力下，为实现可持续发展而对资源类产品进行的科学管理，是强化生态环境保护综合措施的组成部分，符合世贸规则的规定。
根据世贸组织规则，提请磋商是贸易争端解决机制中的第一个环节。如果磋商未能达成满意的结果，提起诉讼方可提请世贸组织争端解决机构成立专家组进行审理。
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