碳酸钙产业是建德市块状经济颇具发展潜力的一个产业，但其背后却掩藏着能耗高、污染大、科技含量不高、亩产绩效低等问题。今年建德市开始了新一轮的碳酸钙产业整治提升工作，推动其向“白富美”发展。
2008年、2013年，建德市先后两次对碳酸钙产业进行整治，关停了一批“低小散”企业，取得了一定成效。随着群众对人居环境要求的提高，加上淘汰落后产能、节约集约资源的需要，碳酸钙产业整治提升再次被列入市委、市政府的议事日程。日前，记者走访了部分碳酸钙产业的重点乡镇，对该产业的现状、存在问题和整治提升方向进行了调查。
“低小散”隐藏产业乱象
建德市共有碳酸钙企业199家，主要分布在钦堂、大同、李家、莲花、航头等几个乡镇，其中规模以上企业（年销售产值2000万元以上）仅16家，占全市碳酸钙企业总数的8.04%，其余的多属“低小散”类型，且大多存在管理乱、环境差等问题。“低小散”企业的粉尘、废水、废气大多无序排放，飞扬的白色粉尘、设备噪音几乎成了这些企业的标志，部分碳酸钙大镇甚至出现了 “青山白化”“夏天雪景”“绿水变牛奶”的景象。
就李家镇而言，碳酸钙产业的经济总量超过10亿元，是当地的支柱型产业，全镇有灰钙，轻钙、重钙等各类碳酸钙企业26家，其中规上企业9家。记者发现，这个在全市发展较早的碳酸钙产业大镇，工艺装备落后、环保达标困难、厂区布局混乱的企业为数不少，由于历史遗留问题，该镇居然有70%以上的企业存在违法用电问题。
“污染太重了，生产时，到处都是灰，别说门口的田没法种，连家里的门窗都不敢开。”
李家镇白马村邵家自然村的一位村民指着距离他家不足20米的一家名为久久钙业的企业，向记者诉苦。该农户家的房顶一片灰白，根本看不出琉璃瓦的本色。记者走进厂区，企业内部的墙壁、路面、设备，甚至周边山林都堆积着厚厚的灰白粉尘，这些粉尘被雨水冲刷后，乳白色的水在厂区地面流淌，形成了一条条白色的“小溪”。周边农户还反映，该企业在生产时噪音极大，通宵达旦的机器轰鸣声严重影响了他们的生活。
当记者走进位于钦堂乡的金犇重钙厂，被眼前的一幕惊呆了：一名50多岁裸着上身的工人，抡起大锤敲打着露天堆放的原材料，进行粉碎作业。这样原始落后的生产方式，在一些“低小散”的碳酸钙企业中普遍存在。
除了环境污染的问题，建德市多数碳酸钙企业还存在规模偏小、产品档次不高、生产设备落后的问题，直接拉低了整个碳酸钙产业的亩均绩效。据统计，2015年建德市企业平均销售产值为2910万元，税收78万元，而碳酸钙产业的平均销售产值和税收仅为688万元和42万元，其中16家规模以上碳酸钙企业的销售产值和税收超过了其余碳酸钙企业的总和。
重拳出击提升整治
6月12日，建德市召开建德市碳酸钙产业整治提升动员大会，再次拉开了碳酸钙产业整治提升的帷幕，打响了淘汰落后产能，提升生产工艺、技术水平和环保设施的攻坚战。
此次碳酸钙产业整治提升的范围包括重钙、轻钙、氧化钙、氢氧化钙、灰钙、母料等加工企业，以国内碳酸钙行业领军企业为标杆，采用保大压小、扶优汰劣的方式，在2017年2月底前完成关停任务，将现有的199家碳酸钙加工企业控制在40家之内，实现建德市碳酸钙企业家数减少80%以上的目标。同时在大同、航头、李家、莲花、钦堂规划建设五个碳酸钙产业集聚区，全面推行装备自动化、生产清洁化、管理智能化、企业规模化，培育一批科技创新能力强、产业结构档次高、资源利用绩效好、产值税收贡献大、环境影响代价小的行业龙头企业，走出一条转型升级的可持续发展之路。
金犇重钙厂负责人姚肖斌向记者介绍，企业原先的生产设备落后，能耗高、产出低，他将根据市里的要求，采用重组的方式组建一家新企业，预计投资1000多万元，更新厂房、设备、技术，以达到整改要求。
除了关停、重组，予以保留的碳酸钙企业的整治任务也不轻。杭州宏鑫钙业有限公司是这轮整治中的保留企业，董事长夏晓红坦言，企业要想在行业中获得良好发展，就必须对生产工艺和设备进行改造提升。目前该企业已经使用了当前国内先进的技术，并安装了国内先进的除尘设备，将把企业改造成一个花园式的工厂。
李家镇镇长章晓腾介绍，李家镇此次整治初步确定保留6家，重组3家，到目前为止8家灰钙企业已经全部关停。
作为华东重钙基地，市重钙、母料企业主要集聚区，钦堂有着建德市唯一的碳酸钙功能区，目前全乡有碳酸钙企业44家，按照整治要求，将对现存的碳酸钙企业关停35家，保留4家，重组5家。钦堂乡乡长王鑫告诉记者，早在年初，钦堂乡就对全乡的碳酸钙企业进行了走访，建立了一企业一档案、班子成员分块负责、干部分块包干的制度。
“碳酸钙产业的整治提升，并不是要取缔这一产业，而是要真正提升产业的整体水平。”市经信局局长郑希平表示，整治提升后的碳酸钙企业，主体将以公司化、规上企业为标准，生产装备、工艺水平必须要达到国内先进。对于既不达标，又不愿意整治提升的企业，将通过法律、行政、市场等手段倒逼关停。
其实，“建立以资源要素亩产绩效倒逼碳酸钙产业转型升级机制”，早在年初就被列入今年十二项重点改革课题，碳酸钙产业整治提升的号角已经吹响，从推进建德发展的角度看，抓好碳酸钙产业整治提升影响深远，节能、降耗、减排、增效是碳酸钙企业必须要爬的坡、过的坎，全市上下要统一思想、坚定信心，勇于担当、攻坚破难，通过产业提升形成政府铁腕整治、行业强力整合的良好局面。
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