各会员单位并关心中国珍珠岩行业发展的社会各界朋友：
现将秘书处起草的《中国珍珠岩行业“十三五”发展规划纲要（征求意见稿）》印发给你们，若有不同意见，请在12月31日前将修改意见邮件反馈至秘书处(perlite2@126.com)。
中国建筑材料联合会珍珠岩分会秘书处
中国珍珠岩行业“十三五”发展规划纲要
（征求意见稿）
第一章 总则
“十三五”时期是全面建成小康社会、实现我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标的决胜阶段。制定和实施好“十三五”规划，阐明行业的战略意图，明确发展的指导思想、发展要求、规划目标、基本理念、重大举措，描绘好未来5年行业发展蓝图，事关行业为全面建成小康社会做出应有贡献的大局。为此, 中国建筑材料联合会珍珠岩分会制定“十三五”发展规划纲要,以引领指导企业健康发展。
指导思想：全面贯彻落实十八大及十八届五中全会提出的奋斗目标，遵循中央提出的创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。着力提高行业创新能力，努力转变发展方式，加快行业转型升级，不断提升行业总体水平,为全面建成小康社会的目标做出应有的贡献。
发展要求：到“十三五”末，行业整体实力显著提高；产业集中度进一步提升；科研投入加大，自主开发及创新能力明显增强；标准体系进一步完善；一批规模较大，实力较强拥有自主知识产权的企业占据重要的市场地位；行业实现稳定、持续、健康发展的局面。
第二章 行业现状
1、国外概况
1.1行业结构及企业布局合理，产能集中度较高，生产企业本身注重环保问题。
1.2市场营销有序竞争，企业注重产品质量和品牌意识。
1.3产品应用市场多元化发展，根据不同地域的经济发展特点，比较充分地利用了珍珠岩的优良特性造福社会。
1.4生产设备自动化控制和精密度较高，基本上实现了连续化生产；因而生产效率比较高；原材料生产企业普遍具有相当规模且质量稳定，并能够根据用户需要对所供产品进行精加工和新的开发。
1.5普遍拥有先进的研究测试设备，科研开发的资金投入相对较高。研究工作不仅在于珍珠岩矿物和产品本身的表观和微观结构及性能，同时非常重视下游用户产业的应用研究。
1.6产品质量标准和测试方法标准比较完善。
2 . 国内概况
2．1 基本情况
目前，我国规模以上珍珠岩生产企业有150多家，其中，原材料生产企业30多家，膨胀珍珠岩及制品生产企业100多家。原矿及矿砂年生产能力约300万吨，膨胀珍珠岩年生产能力约1亿立方米。膨胀珍珠岩板材年生产能力约5000万平方米。
2.1.1珍珠岩广泛应用于建筑、建材、船舶、制冷、冶金、无土栽培、食品、医药等诸多领域，但80%以上膨胀珍珠岩用于建筑保温和工业保温，其他领域约20%。
2.1.2随着我国国民经济的快速发展及贯彻落实节能减排环保政策的力度不断加大，尤其是有机保温材料一再出现火灾及人身事故的原因，导致市场对珍珠岩制品的需求量增加，为珍珠岩行业的发展提供了增长空间。
2.2 行业进步
经过“十二五”期间的发展，珍珠岩行业得到了较大的进步，整体生产技术水平有了大幅提升，部分领军企业的装备和生产技术已经达到国际先进水平。
近几年来，基于行业发展的积淀和再创新，珍珠岩膨胀炉设计制造出现了很大的变化。珍珠岩保温板材的研究开发已经被提到了议事日程,不少企业已经陆续上马进行试制；床土项目已经实现了大批量的出口国外;助滤剂产品保持稳定生产和供给;珍珠岩潜在的价值逐步显现,产业发展处在亟待转型升级的阶段。
2.3问题与差距
2.3.1 低水平重复建设严重，产业结构不合理，规模较小的企业数量偏多，资源综合利用率不高，生产企业的能耗指标有待降低，环保措施有待加强。
2.3.2产品自主研发能力薄弱，科研投入少，创新能力不强。大部分企业偏重于生产能力的扩大，而在新产品研发和科技人才的培养方面投入不够，普遍缺乏研究手段和开发能力。
2.3.3标准体系不完善，难以全面反映行业技术水平和产品质量,标准滞后影响到引领企业进步和规范市场行为。
2.3.4行业质量意识有待加强，保护知识产权和打击假冒伪劣以次充好的任务尚且繁重，避免打价格战的引导协调工作仍需努力。
第三章 规划目标
3． “十三五”规划目标
3.1产量、产值。
“十三五”期间珍珠岩产量实现年平均增长率8%，到“十三五”末期，我国珍珠岩矿砂年总产量达200万吨，保温板材2亿平方米，助滤剂新产品40万吨，珍珠岩营养土5万吨;及污泥处理沙漠土壤改良产品总产值达到100亿元。
3.2矿山开采和原料加工实现规模化，能根据珍珠岩制品生产企业的需要开发满足技术要求且质量稳定的原材料。
3.3关键生产设备自动化程度与生产效率普遍改善，能源消耗降低，生产过程的环保水平普遍提高。
3.4科研条件进一步完善，创建1-2个国家认定企业技术中心和博士后工作站。
3.5技术趋势
3.5.1提高珍珠岩制品的综合性能，最大限度地发挥其环保、不燃、无毒、低导热系数、高吸附性等优良特性。
3.5.2提高企业管理水平，改进装备，改善生产环境的环保水平，降低生产过程的能源消耗。
3.5.3创立拥有自主知识产权的珍珠岩制品品牌，到“十三五”末期成为珍珠岩行业的主导产品。
3.5.4顺应国家节能减排的迫切需要，加快珍珠岩保温板材的研制，到“十三五”末，逐步实现在夏热冬冷地区乃至寒冷地区新建建筑和既有建筑节能改造中大量使用珍珠岩保温板材。
3.5.5建立产品联盟，组织联合攻关，快速拓展建筑用珍珠岩板材的应用领域。
第四章 重要举措
4. 措施和建议
为了实现我国珍珠岩行业“十三五”发展规划目标，应采取以下措施：
（1）鉴于珍珠岩在节能减排和环境保护方面能够发挥重要作用，应当争取国家政策对珍珠岩行业的扶持，向政府申请免税政策，加大对珍珠岩生产企业的扶持力度。
（2）提高行业准入门槛，实行产品认证制度，从宏观政策上限制低水平重复建设。
（3）坚持推动技术进步，大力开展国际交流，加大与国内外相关行业组织的交流合作。最大限度地为企业提供技术和市场供求信息服务。
（4）采取高校和相关科研单位及企业共同协作的方式，开展新技术、新工艺、新产品的研究。加强生产和检测设备的技术改造与研究，开发能耗低、效率高、精度好、性能稳定、易操作的关键生产和检测设备。
（5）进一步完善标准体系，加快制修订与国际接轨的国家标准和行业标准的步伐，引导我国珍珠岩工业整体水平的提升。
（6）打击假冒侵权行为，维护企业的合法权益，促进行业竞争向有序健康的方向发展。
（7）开展行业诚信建设工作，力争在“十三五”期间建立起良好的行业信用体系。
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