咸阳非金属矿研究设计院院长张明在作报告 （中国粉体技术网/班建伟）在2014年10月23日召开的第十五届全国非金属矿加工利用技术交流会上，咸阳非金属矿研究设计院有限公司张明总经理阐述了我国非金属矿行业的发展现状、存在问题及可持续发展对策。
一、非金属矿产业现状
世界上已被工业利用的非金属矿约250种，年开采量在350亿吨以上,非金属矿原矿和初加工产品产值达3000多亿美元，欧美等发达国家非金属矿及其制品产值已是金属矿的2-3倍。
我国是世界上非金属矿产资源储量较为丰富的国家之一，已被探明的矿种有91种，现有非金属矿企业8.52万家，从业人员200多万，年采矿60亿吨。2012年非金属矿原矿和初加工产品产值已超5200亿元，非金属矿制品业销售收入约43193亿元。
我国非金属矿业与世界先进水平的差距逐步缩短，在重点矿种的开发方面比如：石墨、石英、硅藻土、高岭土、膨润土、云母制品、碳酸钙、萤石、铝矾土、珍珠岩等已拥有比较成熟的加工生产技术并形成了一定的产业规模；在非金属矿材料应用方面的发展比较迅速，比如汽车、机电、环保等行业所需的石墨密封材料、石墨导电涂料、石墨润滑材料、石棉摩擦材料、防火隔热材料、催化、吸附与过滤材料、分子筛、防辐射、高硬、高耐磨材料等。
二、非金属矿行业存在的主要问题
2.1 资源勘探力度薄弱
我国非金属矿资源分布较为广泛，非金属矿山企业数较多，但大型矿床比重偏低，中小型矿床居多。非金属矿资源勘探力度不足主要表现在两个方面：
一是我国查明资源储量区域分布不均衡，中东部地区由于工业发达，对非金属矿资源需求量大，但资源储量较小、产业集中度较高、部分矿种短缺，造成非金属矿产过量开采；西部地区资源储量丰富，但开发条件较差，勘探评价和开发利用程度较低。
二是优质大型非金属矿资源勘探程度高。开发开发利用程度好，但随着近年来过度开发，粗加工生产，优质资源量明显不足，比如优质重晶石资源。萤石资源，以前大量出口，造成优质资源流失严重，目前已实行了出口配额制度。源流失严重，现在已经实行了出口配额。
资源勘探不足严重制约了非金属矿加工企业发展，由于资源勘探需要前期投入大量资金，导致很多企业望而却步；在建设加工厂初期，由于没有很好的进行资源勘探，导致部分企业由于资源等问题停滞；有些企业，不能完全掌握资源状况，无法下定决心进行新项目的投资。
2.2 企业对技术需求迫切、技术装备开发力度不足
我国非金属矿领域研发深度、产业化能力等方面与发达国家比仍有不小差距，其主要表现有：非金属矿物新材料品种较少、档次较低且质量不稳定，产业结构亟待调整；研发条件、工艺技术及成果产业化的实施能力较弱；专用技术装备缺乏，目前非金属矿装备主要沿用化工行业装备，产品产量小、档次低、质量差、污染严重、自动化程度低。
2.3 企业小、散、差的现象突出
我国非金属矿加工企业散、小、差的现象由来已久，但一直没有得到很好解决、企业散，无法形成产业规模优势，一个地区几家企业各自为战，抢先开采优质资源，恶性竞争，无法形成合力；
企业规模小，实力不足，没有足够能力开展技术研发，装备、技术水平落后；
企业效益差，装备技术差，产品附加值低，形成恶性循环，发展缓慢。
2.4 尾矿问题严重制约行业发展
近年来，非金属矿资源的开发日益加强，但每年因开发非金属矿资源而带来的尾矿机存量和排放量十分巨大。目前我国每年产生的非金属矿尾矿量已达1以多吨，且还在不断增加。尾矿不仅侵占大量土地，污染矿区环境，而且每年还需投入大量资金处理，非金属矿尾矿已成为行业的沉重包袱。
非金属矿尾矿并不是完全无用的废料，往往含有可做很多用途的组分，是潜在的资源。因此，尾矿综合利用技术已成为实现行业可持续发展的迫切需要。
2.5 政府规划引导十分欠缺
规划是行业发展的蓝图，是发展和管理行业的基本依据。而非金属矿行业正好相反，大部分地区对非金属矿资源重视程度有限，尚未进行专门的非金属矿产业规划，没有进行统一安排，导致地区非金属矿发展盲目，新项目的建设分散、随意，规划和实际需求不一致，导致非金属矿行业发展缓慢。
2.6 基础应用研究起步晚，应用技术产业化力度不够
我国的粉体矿物材料发展很快，包括填料、涂料的功能化胶凝类粉体矿物材料、纳米超微粉矿物材料等发展很快，但系列品种少，大型综合企业少。近年来还开拓了矿物基元材料、矿物生物材料、纳米矿物材料等新的研究和开发领域。
我国目前的矿物新材料加工仍局限于超细、高纯和较低层次的改性、改型，而粉体矿物材料的现代进展，要求突破非金属矿和金属矿物、无机和有机复合材料之间的界限。我国粉体矿物材料的加工还没有上升到多品种、多功能的规模化系列产品生产的阶段。
三、非金属矿可持续发展对策
（一）提升观念认识
尽管行业管理部门将非金属矿深加工作为行业工作目标而不断努力，但是总体上由于欠账太多，整体行业仍与国外非金属矿行业存在不小差距。观念是制约非金属矿向深加工发展的最大拦路虎。目前国内的非金属矿企业是被动的适应市场，由用户不断的筛选市场上的原料，确定配方及所需材料的性能后，给非金属矿企业提出要求，然后加工企业按照要求组织生产，非金属矿企业只是被动的适应用户，丧失了市场主动权。
（二）加强以政府为主导的资源勘察
政府应加大对非金属矿产基础地质工作的投入力度，尽快实现非金属矿产资源后备储量持续增长，提高保障能力；同时要加强战略性非金属矿资源的勘察，实行战略性非金属矿产资源储备制度；另外除加强对现有矿山矿区的勘察外，还有加大对新成矿区域的找矿力度。
（三）以科技创新服务国家战略目标
要围绕国家战略目标，充分发挥非金属矿新材料特色，努力解决国家重大科技问题。在这些重点方面利用非金属矿物新材料特性形成核心技术，发展非金属矿应用新领域，推动国家战略目标实现的同时，促进非金属矿物材料行业整体发展。
（四）实施产业集群发展模式
各地方企业要调整优化产业结构，加强资源整合，优化资源配置，对于非金属矿资源丰富的地区，要尽快将资源资源优势转化为产业优势，要加大科技投入，借鉴成功产业区域的发展模式，加强交流，多方合作。
根据区位条件、资源特色、科技基础，建设以非金属矿开发利用为基础、多产业集群的特色环保、高端装备制造、绿色农业、现代冶金等产业基地，形成从研究开发、产业化到规模发展的能力，构建较为完善的产业链，实现以科技创新提高产业集中度的目的。
（五）突破行业共性关键技术装备
通过技术、装备、非金属矿应用与基础研究的工程化，全面提升我国非金属矿产业深加工水平。
（六）建立非金属矿产资源利用评价体系和环境指标评价体系
建立一整套科学的、定量的、可操作的矿产资源综合利用评价体系和非金属矿企业环境指标评价体系。
（七）实施产品专一化战略
从非金属矿行业具有多而杂的特点，一个矿种有许多的应用领域，众多矿种构成了繁杂多样、错综复杂的应用领域，这些应用领域涉及面很宽，进行非金属矿深加工研究需要多学科的知识储备，仅仅具有某一方面的知识是不够的。因此，非金属矿深加工是一项复杂的系统工程，不可能一蹴而就，我们必须在行业内集中优势资源，有区别的重点突破，全面提升我国非金属矿的深加工水平。
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