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| 黑龙江出台六项措施力争根治石墨环境污染 |
| 来源：中国粉体技术网 更新时间：2014-03-19 08:51:48 浏览次数： |
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（中国粉体技术网/班建伟）近日，黑龙江环境保护厅针对省内部分市地石墨产业发展造成当地环境污染问题提出，要高效集约利用资源、加快升级改造、延伸产业链条、完善准入机制、强化尾矿综合整治、创建“绿色矿山”，根治石墨环境污染。
一是加大整合力度，高效集约利用资源。以地方政府为主导，进一步规范矿业权秩序，依法严厉打击无证开采、盗采等违法行为。对已过期石墨采矿权要依法注销，对尚有可利用经济价值资源的可以招拍挂方式重新出让或进行整合后以招拍挂方式出让。同时，对石墨资源进行有效整合，现省国土厅正在抓紧起草报批《黑龙江省石墨资源专项规划》，拟于2015年底，将历史遗留的36个矿权整合到30家，于2020年底，整合到25家，妥善解决历史遗留问题。实行“重点勘查区、重点开采区、鼓励开采区和禁止开采区”的“四区”管理模式，促进矿产资源有效保护、合理开发和持续利用。国土资源部门将进一步规范采矿证发放，根据矿产资源规划和矿产资源整合实施方案的有关要求组织编制矿业权设置方案，积极配合地方政府加快推进石墨资源整合工作，提高石墨产业集中度和经济效益。
加大鸡西、鹤岗相关产业园区建设力度，利用工业园区产业格局，鼓励龙头企业在市场化原则下，通过联合、兼并、重组等方式整合现有产能较小的企业，促进资源集约节约利用，提升石墨产业综合实力。
二是加快升级改造，防治粉尘污染。由环保部门尽快提出污染整治方案和措施，向企业下达污染防治设施限期整改要求，督促企业加快老、旧生产设备及环境保护设施升级改造，特别是对石墨粉尘等污染物要加大治理投入力度，保证达标排放。环保部门要组织专家对整改情况予以验收，验收通过的可以继续生产，在2014年9月1日前未通过验收或没有完成治理任务的企业停止生产。
三是延伸产业链条，突破发展瓶颈。鸡西、鹤岗市政府要围绕产业链延伸和拓展，重点引进石墨生产高新技术企业，加快传统石墨洗选、加工工艺升级改造，实现产业结构由初级产品向深加工及制品转变，以先进的生产工艺推动石墨产业向精深加工发展，提高产品附加值,促进资源有效利用。
四实施石墨资源保护性开发，完善准入机制。由工信部门督促企业严格执行现行《石墨行业准入条件》，控制新增量，坚持新建和改扩建选矿项目(尾矿综合利用项目除外)新增产能与淘汰落后产能挂钩。新建和改扩建鳞片石墨选矿项目设计规模不低于2万吨/年，单线规模不低于5000吨/年，杜绝行业低水平重复建设。
五是强化石墨尾矿综合整治，消除安全隐患。由安监部门继续开展石墨尾矿库安全监督检查，做好尾矿库安全生产许可证的审批和发放，关闭取缔非法、治理无望和治理后仍不符合要求的危、病、险库。做好已接近服务年限的尾矿库闭库前的安全评价和闭库后的安全监管，确保尾矿库安全。
六是积极创建石墨“绿色矿山”，改善生态环境。由国土资源部门督促企业按照绿色矿山评价标准，加快露天采坑、边坡整修和废弃地的植被恢复，确保无滑坡、崩塌、泥石流和水土流失等地质灾害隐患，及时处置矿山开采产生的各类固体废物，保障周边水体水质安全，不断改善石墨矿山生态环境。力争5年内所有石墨矿达到省级或国家级“绿色矿山”标准。
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